Регистрация граждан в жилых помещениях. Важные моменты в законодательстве

Как можно быть законопослушным гражданином,
если исполнение тобою закона зависит не от тебя

Вопрос о том, что собой представляет временная регистрация по месту жительства, в каких случаях она обязательна, как быть, если нет своего жилья, соответственно, так называемой «прописки» или постоянной регистрации, а желающих предоставить временную регистрацию также нет (арендодателям это не надо, лазейка в законе для них есть), какие права подразумевает её наличие или отсутствие и чем может быть опасно предоставление временной регистрации для собственника жилья, в связи с нежеланием нарушать закон интересует многих.

Зачем власти толкают граждан на фиктивную регистрацию

Содержание страницы

  1. Законодательство по вопросу регистрации граждан в РФ
  2. Решения высших судебных инстанций: Верховного и Конституционного судов
  3. Как, не имея регистрации, заменить водительские права
  4. Какие изменения введены в законодательство по регистрации в жилых помещениях
  5. Новости, обсуждения, комментарии

✪ Законодательство по вопросу регистрации граждан в РФ

Вопросы права относительно жилья и регистрации в нем регламентируется несколькими законодательными актами:

  • Жилищный кодекс (ЖК РФ)
  • Закон от 25 июня 1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
  • Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
  • Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

✪ Решения высших судебных инстанций: Верховного и Конституционного судов

  • Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. № 5)

    13. При рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

    Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище.

  • Постановление Конституционного Суда от 02.02.1998 N 4-П «О проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ»
  • 2. … сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.

    Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

    Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Законодательство вплоть до судебной власти (Верховного и Конституционного судов) говорит о том, что если у человека нет регистрации в жилом помещении, то чиновники не имеют права отказывать им в реализации ими своих прав.

✪ Как, не имея регистрации, заменить водительские права

Если чиновники безграмотные, мы должны пользоваться своими знаниями, в этом наше преимущество.  И вот случай из жизни.

Родственнику, у которого нет ни постоянной, ни временной регистрации, не хотели менять права, когда у них  закончился срок действия. Сначала был отказ и требование если не прописки или регистрации, то каких-то свидетелей и всякой подобной хрени. Был поход к участковому, где пришлось выслушать очередную лекцию, какой он «неправильный».

Но он добился положительного решения вопроса, причем очень быстро и без всяких нервотрепок.  Написав письменное заявление, он сделал акцент на том, что чиновники, требуя хотя бы временной регистрации, заставляют совершать уголовно наказуемое деяние — эту регистрацию покупать, потому как другой возможности получить ее каким-то законным путем просто  не было. И из решения Конституционного и Верховного суда добавил необходимые пункты.

Если кому-то будет надо, вот образец, который заставил юриста перезвонить на следующий день и сообщить, что вопрос решен, новые права он получит.

Начальнику Управления ГИБДД УМВД России
по ХХХХХХХХ области ХХХХХХ В.А.

От Хххх Хххх Ххххххх,
последний адрес регистрации по паспорту
г. Ххххххххххххххххх, ул. Свободы, 27-1-17
Адрес для корреспонденции:
г. Ххххххххххххххххх, ул. Свободы 25-3-14

Заявление

В ответ на моё заявление о замене мне водительского удостоверения в связи с окончанием срока действия мною получен формальный ответ со ссылкой на п. 4 Приказа № 782, противоречащий содержанию самого этого пункта и документа в целом.

Ответ считаю ничем не обоснованным.

Пункт 4 Приказа гласит:

4. Прием экзаменов у граждан Российской Федерации, выдача и замена им водительских удостоверений при отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации осуществляется Государственной инспекцией по месту их фактического проживания на основании решений лиц, указанных в пункте 5 Инструкции.
В этом пункте не перечислены основания, в связи с которыми мне отказано.
Более того, не указан документ, где перечислены основания, на основании которых мне сделан отказ, где четко указано, что гражданин РФ, не имеющий регистрации по месту жительства и пребывания (что Российским Законодательством не запрещено), не имеющий возможности жить в одном месте в связи с отсутствием этого самого места, не имеет права получить новое водительское удостоверение взамен утратившего силу в связи с истечением срока действия.
Более того, в п. 8 Приказа 782 записано:
8. В случаях, указанных в пункте 4 Инструкции, ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ направляется запрос в территориальный орган внутренних дел для подтверждения фактического проживания гражданина по указанному им адресу.
Необходимость данного запроса мне не понятна и не объяснена, что противоречит пункту 11 этого же Приказа
11. Об отказе в допуске к экзаменам, выдаче или замене водительских удостоверений должностное лицо обязано сообщить заявителю в письменной форме с указанием причин отказа со ссылкой на соответствующие пункты Правил.
Более того, необходимость такой проверки просто отсутствует, т.к. для замены прав я обратился в то же самое отделение, в том же самом городе, где мне эти документы выданы.
Мое фактическое место проживания – город Хххххххххххххххххххх, указать улицу и дом не имею возможности, т.к. проживаю все время у разных людей ввиду отсутствия собственного жилья.
А потому воспользоваться рекомендацией обратиться к участковому не имею возможности. Более того, не вижу смысла. Потому что это требование является необоснованным и противозаконным.
Мне не понятно, на основании какого документа Управление ГИБДД УМВД России в лице сотрудника-исполнителя Ххххххххххх М.В. отказало мне в замене удостоверения, требуя предоставить документы, которые я предоставить не могу.

Требуя от меня документ о регистрации или справку от участкового, Вы нарушаете закон РФ:

Постановление Конституционного Суда от 02.02.1998 N 4-П «О проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ»
. … сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Более того, необоснованным отказом в выдаче Вы провоцируете меня на уголовно наказуемые действия, т.е. приобретать фиктивную регистрацию, что ни коим образом не отразит моей фактической привязки к этому адресу.
ПОВТОРНО
В соответствии с Конституцией РФ и Российским законодательством, прошу заменить мне водительское удостоверение в связи с окончанием срока действия.

При этом прошу учесть, что любые документы, противоречащие Конституции РФ и Федеральным законам ничтожны, если они им противоречат.

25.07.13 _______________ (Ххххххххххх М.В.)

✪ Какие изменения введены в законодательство по регистрации в жилых помещениях

В ниже представленном видео чего только не говорят, но ничего вразумительного нет для миллионов людей, которые по разным причинам не имеют собственного жилья.

Как можно сделать регистрацию в жилом помещении, если этого самого жилого помещения у тебя просто нет.

А арендодателям нет надобности заморачиваться, им проще сдать  помещение в аренду людям из своего региона и проблем не будет. Всё по закону.

Первоисточник: http://nvn.uznaypervim.ru

✪ Еще по теме:

✪ Новости, обсуждения, комментарии:


  1. Василий

    Право у граждан есть, но чиновники в большинстве своем безграмотные. Нет регистрации, нет разговора. гуляй Вася.

  2. Foton

    Если они безграмотные, мы должны пользоваться своими знаниями, в этом наше преимущество. Родственнику, у которого нет ни постоянной, ни временной регистрации, не хотели менять права, когда у них срок закончился, но он добился, что выдали. Написав письменное заявление, он сделал акцент на том, что чиновники, требуя хотя бы временной регистрации, заставляют совершать уголовно наказуемое деяние — эту регистрацию покупать, потому как другой возможности нет. И из решения Конституционного и Верховного суда добавил выше выделенные пункты. В статью это уже добавлено.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *